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周进在长江入海口处设立一座海港，向进出口船只征收商税，这笔收入上交户部，除开必要的人工成本之外，周进很难上下其手，暗中截留。
真以为他周进上交了一千万两税银，朝廷就不查他的账目了？
有多少船只入港，有多少船只出港，在港口外面尚且都能看得清清楚楚，要是被户部的密探打入港口内部，摸清楚每年的税收总额，并不是一件多么难办的事情。
周进想要发财，不能打进出口商税的主意，只能另辟蹊径。
比如说，巨资兴建两大港口，包括长江入海口处的海港和黄埔滩边上的河港，向船方征收船只泊位费、船舶港务费、灯塔费、引航费、拖轮费、开航和关舱费等。
这些费用一般以船只的大小为计费基础，适用于所有进出港口并使用港口设施及服务的船只。
除此之外，还可以向货方征收货物港
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