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德正十一年九月，经由今上同意，内阁正式批准兵部所奏《各地团练兴办章程》，决定在各行省、州府范围内，广泛兴办地方团练，所需经费由各行省、州府自筹。
忠顺王陈西宁担任内阁团练大臣，各地团练都受其监管。
团练募兵标准参照九大边镇，主要招募年龄十五岁以上、三十五岁以下青壮年，身体强健者优先考虑。
经过三个月短期训练后，这些团丁将担负起各地城池守卫、清乡剿匪等职责，以及在必要的时候，开拨到关外前线，接受辽沈总兵节制。
经内阁同意，兵部核准，顺天府团练设团练使一人，由顺天府尹王允大人兼任；
设团练副使二人，由顺天府治中赵光南和顺天府通判周进二人兼任；
设督办二人，由兵部司官王自如、户部司官张诗远二人兼任；
设帮办四人，包括东城兵马司副指挥韩
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